贵州快三彩票网2019年通州区法治政府建设工作总结

 LED大屏幕     |      2020-01-06 16:51

2019年通州区法治政府建设工作总结

2019年,在市委、市政府和通州区委的正确领导下,通州区人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015~2020年)》和《通州区法治政府建设实施方案》,全面推进依法行政,法治政府建设各项工作有了新举措,取得了新成效。

一、切实转变政府职能

1.加大“放管服”改革力度。成立推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,落实《关于深入推进审批服务便民化的实施方案》,完善“不见面审批(服务)”改革,加强权责清单管理,深入推进标准化建设和“互联网+政务服务”工作,全面推行“马上办、网上办、就近办”,推动餐饮、文化市场、药品经营企业开办等许可事项改革,全市首家24小时便民自助服务区扩容再升级,提供不动产、出入境、交通、税务、社保等多项便民自助服务业务,让群众享受便捷高效的政务服务。提速增效“3550”改革,取消对建筑工程施工许可中“建设工程抗震设计审查文件”的审查,为企业缩短材料准备时间;委托专家进行项目评审,项目承诺时限缩短;企业开办实现一站办理,大大缩减了办理时限,不见面评价指标在全省营商环境评价考核中位列第一。成立通州区社会信用体系建设领导小组,开展联合奖惩,加强红黑名单管理,上报红黑名单总计419名。推进商务诚信“五创一建”和南通市级“守合同重信用企业”创建等活动。

2.完善权力清单制度。通州区级行政权力事项清单和办事指南在江苏政务服务网统一管理、部门维护、统一发布,保持行政权力“三级四同”。根据上级政府网上政务服务第三方评估指标和政务服务事项最新标准,推动网上政务服务事项办事指南及时修订,实现清单更新动态化。严格落实市场准入负面清单制度,清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。在人社、司法、公安部门推进证明事项承诺制试点工作。积极推动国家级开发区赋权工作,公布南通高新技术开发区32项全链审批赋权清单,赋予其区级经济管理权限,落实好赋权衔接事项,事项下放平稳有序。

3.优化政府组织结构。紧扣改革方案制定、转隶组建、“三定”审核等关键环节,统筹推进党政机构改革,完成政府机构设置,共设有政府工作部门26个,其中新组建政府机构6家,重组2家,优化职能5家。积极开展经济发达镇行政管理体制改革,实践“全面加强党的领导,便民服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一张网、指挥调度一中心”的“1+4”改革模式,不断提升基层服务便捷化水平。

4.营造法治化营商环境。召开重点工作点评会研究解决营商环境相关问题,出台《通州区落实省市民营经济高质量发展政策的行动方案》《通州区聚焦企业关切优化营商环境暨“服务千企百日行”活动方案》等一系列促进民营经济高质量发展的政策举措。加强政企互动,召开全区民营经济高质量发展、百强企业表彰大会、重点企业座谈会等会议,扎实开展“服务千企百日行”、“银企对接镇区行”等活动,为企业提供政策信息、办事指引、供需对接、风险预警等服务,构建亲清新型政商关系。

5.加强生态环境保护。围绕突出环境问题整治、三行业企业、涉危涉重企业、散乱污企业、生态红线控制区违法违规企业,开展“七个专项执法行动”。重点开展“零点行动”和“宁静行动”,对环境敏感目标不定期开展零点夜查,坚决查处半夜偷排偷倒行为,突击检查建筑工地夜间施工的不法行为;组织“绿盾2019”环保执法亮剑行动,开展家纺废料、化工印染、铝氧化企业、涉危涉重行业等专项执法行动。开展“散乱污”企业综合整治,按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批”的要求进行分类处置。

二、健全依法行政制度体系

6.加强规范性文件制定工作。严格依照法定权限制定规范性文件,公布了区本级行政规范性文件制发主体清单,全年共收到部门报备的规范性文件3件,前置审核部门规范性文件3件,出具文件合法性审核意见8件。开展全区规范性文件定期清理工作,组织开展涉及市场监管、民营经济发展等领域的规范性文件专项清理工作,发布区政府2020年度规范性文件制定计划。

7.落实重大行政决策程序制度。严格落实重大行政决策事项规则,对《南通市通州区商品住宅开发项目可售地下停车位销售管理暂行办法》《南通市通州区机动车停放服务收费管理办法》《关于全面加强全区户外广告设施和店招标牌设施设置管理的实施方案》等公开征求公众意见,报备风险评估项目235个,召开专家评审会19场。区政府及其工作部门、镇(街道)法律顾问实现全覆盖,深入落实《通州区人民政府法律顾问工作规则》,充分发挥法律顾问“智库”作用。